基层治理工作自查报告

基层治理工作自查报告

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基层治理工作自查报告1

11月11日，第二次全市市域社会治理现代化工作现场推进会召开。会议强调，要树立品牌意识，总结基层创新经验，强化典型示范引领，推动全市社会治理试点工作走在全省、全国前列。

为充分发挥好典型的示范引领作用，“长安威海”新媒体体系陆续推出各级各单位关于推进“六治一网”市域社会治理的经验做法。

今年以来，乳山市大力实施网格化治理提升工程，着力规范网格化治理机制，创新“六联”工作模式，发挥网格化治理“一网统管”“一网统防”“一网统治”作用，实现“大事联动，小事一格解决”。全市治安形势和公共安全形势持续向好，民生诉求在威海市考核名列第二，群众满意度为96.7%。

一、强化机制建设，实现管理“规范化”

针对网格整合后，网格员承担的工作任务增加，不明白干什么、怎么干的实际，在印发了网格员管理办法等6个规范性文件，健格员职责任务、管理考核、事项清单等机制的基础上，进一步探索建立四项机制，保证网格化治理工作规范运行。一是日报告机制。建立网格员早、晚社区报到制度，早上上班后领取工作任务，下午下班前汇报工作开展情况，集中研判分析当日收集处置的事件信息和遇到的问题，集思广益确定解决思路和举措。二是月例会机制。每月定期召开政法委员和市镇网格化治理工作人员例会，听取工作开展情况汇报，谋划全市网格化治理工作，研究解决问题及下步推进计划。截至目前，召开专题会议8次，帮助解决实际问题40余个。三是教育培训机制。

建立工作培训制度，拟定了年度培训计划，在市网格化治理中心设立网格员之家和网格员学堂，通过定期和不定期相结合的方式，对各级网格化治理工作人员和网格员，在业务知识、系统操作、社区工作、专业技能、心理健康等方面进行培训,提升网格化治理专业化、规范化水平。今年以来，先后组织7次集中培训，培训8000余人次。四是网格事务准入机制。印发了《乳山市网格化治理准入事项处置标准规范》，明确了网格员8大项120小项工作清单。对业务纳入网格的职能部门，坚持“权随责走、费随事转”，把资源、服务、管理、经费下沉到基层，确保权责对等、事财匹配。对清单以外拟纳入网格化治理的工作任务，由部门向市网格化治理中心提出书面申请，经审核批准后方可纳入，未经批准的一律不得下放到网格，减轻网格员工作压力。

二、强化联动配合，实现效能“化”

创新“六联”工作模式，与网格内的“X”和“N”等网格辅助力量建立联动配合机制，提升网格化治理效能。一是信息联通。将网格员采集的基础信息与智慧社区、智慧物业以及公安户籍数据进行比对分析，对不一致的信息，通过网格员再次入户采集的方式进行核对完善，让基础信息更完善、更精准，同时对物业掌握的流动人口信息以及公安部门掌握的重点人员信息进行动态更新，提升社会治理能力。截至目前，共采集录入基础信息89万余条,为各级各部门开展社会治理工作提供更加精准的“大数据”支撑。二是事件联商。建立社区与物业公司、社区民警定期会商制度，每周五下午对网格员发现、不能自行处置的事件信息进行会商研判，需要物业或民警处置的第一时间转交办理；需要社区协调解决的及时协调相关部门，实行“社区吹哨、部门报到”；需要上报镇街或市网格化治理中心的，及时上报各级网格化治理中心协调解决。今年以来，网格员共收集上报物业、治安等方面的事件信息300余件，帮助解决实际问题140多个。三是问题联治。对网格内的风险隐患、矛盾纠纷、信访案件等社会治理难点问题，由网格员先期处置，网格员处置不了的，按流程依次上报村（社区）网格化治理工作站和各级网格化治理中心进行分办处置，最终处理结果反馈至网格员，实行闭环式处理模式，确保“小事不出网格、矛盾不上交”。

今年以来，网格员共上报各类事件信息8万余条，化解矛盾纠纷3000余件。四是服务联抓。依托全市981个全科网格，整合政法干警、专兼职网格员、社会组织等志愿服务资源，建立市镇村三级网格志愿服务队伍，推行“志愿服务+网格治理”“志愿服务+信用积分”模式，将日常服务和主题服务相结合，组织网格员广泛参与开展政策宣传、法律咨询、卫生保健、文化科技等系列服务居民活动，实现了全市网格员、志愿者服务“一张网、同步行”。五是考核联动。一方面，强化对网格员和物业公司的考核，实行“双考核、双监督”机制，社区将网格员发现物业服务管理方面问题、协助解决物业纠纷等工作纳入网格员绩效考核，考核时征求物业公司意见；同时网格员将物业服务管理情况反馈市住建局并纳入对物业公司的管理考核，建立联动考核，互相监督机制，解决小区物业纠纷多的难题，提升社区治理能力；另一方面，强化对部门的考核，实行“一张清单、一个办法、一套机制”的'“三个一”工作机制。一张清单就是网格员发现上报的问题清单，一个办法就是“五步督办法”，对网格员上报的事件诉求由责任单位抓好诉求办理，逾期未办结的由两办督查督办落实，事项逾期仍未办结的提交常委会审议后督办，压实部门责任，确保网格化治理工作取得实效。一套机制就是将诉求办结情况与部门综治和平安建设考核以及干部选拔任用、评先选优挂钩。六是平安联建。组织网格员和平安志愿者等群防群治力量，积极配合相关职能部门对网格内社会治安、安全生产、消防安全、特殊群体服务管理以及各类矛盾纠纷等隐患开展联合排查整治，深入开展“七无”联创活动，夯实基层平安建设底座，建设更高水平的平安乳山。

三、强化规范管理，实现责任“目标化”

充分发挥市级网格化治理中心的统筹协调调度职能，将网格员的在岗情况、事件上报处置情况、作用发挥情况等纳入考核，倒逼责任落实。一是动态抽查。对市级网格化治理中心工作人员实行责任片区划分，每人负责3-4个镇区、37个城市网格、200个农村网格，每天对网格员上报事件信息进行统计分析，随机与网格员视频连线，抽查网格员在岗履职情况，确保网格员每天在网格内巡查，发现处置各类事件，化解矛盾纠纷。二是定期通报。每天通报各镇区上报事件情况；每月书面通报上报事件数量、处置及网格员在岗情况；每季度通报各镇区网格化治理工作百分制考评情况。同时定期对网格员上报事件的数量、类型和领域进行分析研判，形成周报、月报，推送各有关部门，并为领导决策提供依据。三是严格奖惩。将通报情况纳入各镇区年度平安建设考核，压实各镇区主体责任，同时与网格员的绩效工资和评先选优相挂钩，激励网格员更好地履职尽责，保证网格化治理工作高效运行。

基层治理工作自查报告2

为深入贯彻落实党的十四大、十三届三中、四中全会、省委十六届五次全会、市委十八届七次全会和县委十八届七次全会精神，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据市委办、市政府办《关于建立“六联机制”进一步完善基层治理体系的实施意见》精神，现就我镇建立“六联机制”进一步完善基层治理体系，提出如下实施意见。

一、总体要求

建立“六联机制”，要尊重群众在基层治理中的主体地位，强化人民群众在“文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、产业联带”方面的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成党组织领导、党员干部引导、人民群众互动的基层系统治理模式，夯实基层基础，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化，为推动全县改革发展、推动民生改善、推动依法治县提供强有力保障。

二、联动方式

按照区域就近原则，在村（社区）以相邻的12户城乡居民住户（业主）为基本单位组成一个联动小组，实施“文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、产业联带”。联动小组实行每月每户轮流值班负责制度，监督每户落实情况。

三、主要内容

（一）文明联创

1.联创目标。深入推进群众性精神文明创建活动，加快城乡精神文明建设步伐。

2.联创内容。倡导移风易俗，反对铺张浪费，改变陈规陋习，传播现代文明。

（二）卫生联洁

1.联洁目标。房前屋后整洁卫生。

2.联洁内容。落实门前“五包”等。

3.联洁措施。各村（社区）定期检查指导各联洁小组辖区内卫生情况，确保环境整洁有序。

（三）治安联防

1.联防目标。自我防范、自我管理、邻里互助、群防群治。

2.联防内容。协调劝解民事纠纷，收集报告突发事件信息，预防和制止违法犯罪行为，开展法律知识宣传，帮助刑释人员、社区矫正人员和不良青少年转化提高，监督流动人口，做好防火、防盗、防汛安全，做好辖区内公共设施保护等。

3.联防措施。每月轮值户要组织住户开展法律法规和政策宣传，落实自防联防责任。

（四）应急联动

1.联动目标。及时联动应对各类突发事件，分工负责、相互协作，快速反应、科学处置，切实减轻或消除突发事件危害，保护人民群众生命财产安全。

2.联动内容。负责排查安全隐患、处置突发事件（如地震、洪涝、大风、火灾、雷电、冰雪等自然灾害，斗殴、抢劫、投毒、违规用电等违法犯罪行为，以及疫情、食物中毒等群体性的事件），并及时向各村（社区）报告。

3.联动措施。轮值户牵头落实辖区住户的安全隐患排查、突发事件处置等工作，并进行督促检查。

（五）困难联帮

1.联帮目标。增强困难互助和防灾减灾救灾意识，实现困难和灾害面前自我组织、自我管理、自我救助。

2.联帮内容。加强互助教育和安全教育，对受灾群众给予力所能及的帮助，开展情绪安抚、进行心理疏导。

3.联帮措施。坚持“1户有事、11户响应”。

（六）产业联带

1.联带目标。先富带后富，户户能致富。

2.联带内容。联动小组中已经富起来或已有致富门路的自愿帮助和带动其余户找准致富门路。

3.联带措施。实行大户带动制，由小组成员根据产业发展实际确定产业发展示范户，通过示范户带动其余11户发展产业，实现城乡居民稳定增收。

四、组织领导

（一）落实工作职责。我镇成立了以为组长，有为副组长的“六联”机制办公室，成员有，办公室主任。要求各村（社区）要切实加强组织领导，把建立“六联机制”纳入重要议事日程，制定工作方案，明确职责任务，列入年度工作目标和基层党建工作责任制考核体系。

（二）坚持社会参与。通过广播电视、网络媒体、报刊杂志等形式，扩大群众知晓面，营造全民参与社会管理的浓厚氛围，调动群众广泛参与社会管理和社会服务的积极性，真正做到“六联机制”无盲区，实现工作全覆盖。

（三）突出示范带动。坚持典型引路、以点带面，注重挖掘工作实施过程中涌现出的先进典型，总结先进经验，进行深入宣传报道，加大推广力度。要集中打造一批“六联机制”示范点、示范片，通过典型示范带动全面推进。

（四）落实督查制度。各有关部门要建立常态督查制度，对各村（社区）“六联机制”落实情况进行明察暗访，发现问题及时通报，限期整改。